feat(sense): implement Control API v1 [T-011]

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 ## 8. 数据与契约
 
 - Bell 核心实体：Tenant → Site → Area（含 `capture_policy`）以及 Role/Binding/Quota/Audit；Sense 核心实体：Device（含 `modality + capabilities`）→ StreamBinding/Zone，以及只记录已观察版本的 SiteQuota/AreaPolicyProjection。两个 schema 以稳定逻辑 ID 关联，不跨 schema 写入；配额 v1 为五列，Area v1 固定为 `tenant_id/site_id/area_id/capture_policy/source_version/source_updated_at` 六列。
-- Sense Control API v1 使用站点作用域路径、认证上下文 tenant、cursor 分页、幂等键与 ETag；敏感连接引用只写不读。正式签名和兼容规则以 [`contracts/`](contracts/) 为准。T-009/T-010 已实现 PostgreSQL 准入与审计事务基础，不等于 handler、认证、Bell 管理服务或 Outbox relay 已实现。
+- Sense Control API v1 使用站点作用域路径、认证上下文 tenant、HMAC cursor 分页、PostgreSQL 幂等收据与资源 ETag；敏感连接引用只写不读。T-011 已实现 7 个 handler，并以 feature flag 限定到 PostgreSQL 路径；首版外部静态 SHA-256 注册表只实现认证 port 的私有部署适配器。正式签名和兼容规则以 [`contracts/`](contracts/) 为准，Bell 管理服务、JWT/OIDC 与 Outbox relay 仍未实现。
 - 业务实体：Rule → Event → Alert → DeliveryAttempt/Ack；Event 与 Alert 不合并。
 - Bell 通知域分为三个聚合：Contact/Team 保存身份、成员关系和已验证通道；OnCallSchedule/ScheduleVersion/ShiftException 保存时区、轮换与例外；EscalationPolicy/Step 通过 `person / team / on_call_schedule` 类型化 `target_ref` 引用目标。三者共享逻辑 ID，不复制手机号、班次或轮换字段。
 - 每个 DeliveryAttempt 创建时解析当时生效的排班版本，并保存实际收件人、通道、`schedule_version` 和解析时间快照；之后联系人或排班修改不得回写既有投递事实。