docs(task): define T-014 capacity baseline

docs/06-tasks.md

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 - T-010：建立 Bell Area/`capture_policy` 只读投影、Sense 成像准入与设备操作审计 Outbox 原子写入；relay 传输协议留给后续任务。
 - T-011：按 T-008 契约实现认证 tenant 上下文、7 个设备/operation handler、PostgreSQL 幂等收据、ETag/HMAC cursor、最多 128 项批量操作和停用精确 path 收敛；公共控制 API 默认关闭且只在 PostgreSQL 路径启用。
 - T-012：以 PostgreSQL 数据库时钟租约和 fencing token 防止多实例重复调和；增加可证明的 Path 历史归属、默认只读孤儿报告、15 分钟二次确认、10% 不可绕过安全闸和低基数 `/metrics`。
-- WireGuard 边缘隧道与断网恢复。
-- 16 路批量开通、停用和容量基准。
+- T-013（后置，尚未创建）：WireGuard 边缘隧道与断网恢复；等待客户网络拓扑、地址规划和部署权限，不阻塞本地软件开发。
+- T-014：使用隔离 PostgreSQL、真实 Control API 和 16 个独立本地合成 publisher，完成批量开通/停用、局部故障恢复和资源观测；只形成实验室软件基线，不替代 T-007/T-013 或生产 SLA。
 
 ## M3：首个 16 路端到端 MVP