feat(sense): add reconciliation safety controls [T-012]

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 - T-009：使用 PostgreSQL 17.10 建立 `sense`/`bell` schema、Bell 配额源表/只读视图、最小权限和 Sense PostgreSQL repository；SQLite 保留为 M1 本地路径。
 - T-010：建立 Bell Area/`capture_policy` 只读投影、Sense 成像准入与设备操作审计 Outbox 原子写入；relay 传输协议留给后续任务。
 - T-011：按 T-008 契约实现认证 tenant 上下文、7 个设备/operation handler、PostgreSQL 幂等收据、ETag/HMAC cursor、最多 128 项批量操作和停用精确 path 收敛；公共控制 API 默认关闭且只在 PostgreSQL 路径启用。
-- 对账器幂等/退避/并发/10% 安全闸。
+- T-012：以 PostgreSQL 数据库时钟租约和 fencing token 防止多实例重复调和；增加可证明的 Path 历史归属、默认只读孤儿报告、15 分钟二次确认、10% 不可绕过安全闸和低基数 `/metrics`。
 - WireGuard 边缘隧道与断网恢复。
 - 16 路批量开通、停用和容量基准。